紡織行業(yè)作為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，長期以來，行業(yè)始終在朝著“科技、時尚、綠色”的高質(zhì)量發(fā)展之路邁進。近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)了《工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》（以下簡稱《能效水平2023年版》），科學設定了棉印染精加工、化纖織物染整精加工、針織或鉤針編織物印染精加工和粘膠短纖維的能效基準水平和標桿水平，將有效指導紡織行業(yè)深入實施節(jié)能降碳戰(zhàn)略，對推進行業(yè)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。
一、從產(chǎn)業(yè)政策層面進一步明確能效標準
此次《能效水平2023年版》的編制，一方面充分考慮行業(yè)當前發(fā)展情況，對行業(yè)能耗水平進行了充分調(diào)研，抓住了行業(yè)節(jié)能減排的重點領域，如粘膠短纖維，由于粘膠纖維采用溶液紡絲工藝且使用二硫化碳等多種化學品，其噸產(chǎn)品能耗在主要化纖產(chǎn)品中處于較高水平，多年來一直是行業(yè)節(jié)能減排工作的重點領域。另一方面也參考了當前行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)標準、指導文件的技術(shù)要求，包括《印染行業(yè)規(guī)范條件（2017版）》《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件》《再生纖維素纖維制造業(yè)（粘膠法）清潔生產(chǎn)評價指標體系》，以及GB50620-2020《粘膠纖維工廠技術(shù)標準》、T/CNTAC 96《綠色設計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范 粘膠纖維》等。
一是《能效水平2023年版》首次將紡織行業(yè)中的棉印染精加工、化纖織物染整精加工、針織或鉤針編織物印染精加工和粘膠短纖維列入工業(yè)重點領域進行能效監(jiān)管，明確了能效基準水平和標桿水平，既體現(xiàn)了行業(yè)標桿的引領作用，又兼顧了行業(yè)整體能效情況?；鶞仕骄C合考慮行業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展和能效現(xiàn)狀，反映了行業(yè)節(jié)能減碳的整體水平，標桿水平體現(xiàn)了行業(yè)先進的能效水平，具有較強的示范引領作用。
二是《能效水平2023年版》豐富了紡織行業(yè)能效的產(chǎn)業(yè)政策，提出的能效指標是行業(yè)進行節(jié)能管理、節(jié)能技改、能源審計、評估審查等工作的重要依據(jù)。《能效水平2023年版》將引導行業(yè)加快推進能效提升改造，堅持“節(jié)約優(yōu)先、集約高效、循環(huán)利用”的能源觀，進一步提升行業(yè)能效水平，夯實行業(yè)節(jié)能基礎。如粘膠短纖維的能效基準水平（950kgce/t）則在此前的行業(yè)基礎水平上有所收緊，引導行業(yè)對現(xiàn)有高耗能生產(chǎn)線進行節(jié)能改造提檔，全面提升行業(yè)的節(jié)能降耗水平；標桿水平（800kgce/t）嚴于現(xiàn)行的相關(guān)標準、文件要求，達到了國際先進水平。
二、助推行業(yè)全方位開展節(jié)能降碳工作
隨著技術(shù)進步和科技發(fā)展，紡織行業(yè)先進的生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)逐步得到推廣應用，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源利用率逐漸提高。“十三五”期間，紡織行業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降25.5%，印染行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗下降15%，紡織行業(yè)節(jié)能降碳工作取得了一些成績。但由于地區(qū)之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡，仍需進一步提升行業(yè)整體能效水平。《能效水平2023年版》的發(fā)布實施，將進一步推動行業(yè)全方位開展節(jié)能降碳工作。
在實施節(jié)能降碳技術(shù)改造方面，以節(jié)約能源和提高效率為改造目的，從工藝技術(shù)、生產(chǎn)裝備、熱能回用等方面進行節(jié)能降碳技術(shù)改造。一是工藝節(jié)能，采用短流程工藝、低溫工藝，實施連續(xù)式生產(chǎn)方式，使用天然氣、中壓蒸汽等綠色能源，降低能源消耗，提升綠色能源使用比例。二是設備節(jié)能，淘汰高耗能生產(chǎn)裝備，使用節(jié)能型設備裝置，對老舊設備進行節(jié)能改造，使用節(jié)能電機、節(jié)能風機等。三是余熱回用，針對定形機、烘干機、高溫染色機等用能設備，實施高溫尾氣余熱、高溫廢水余熱的回用，采用中壓蒸汽能源梯級利用、冷凝水余熱回收等措施。
在加強生產(chǎn)管理、深挖節(jié)能潛力方面，通過加強生產(chǎn)管理，降低能源消耗，提升能源使用效率。一是建立完善的能源管理制度，制定企業(yè)內(nèi)部用能標準及獎罰制度，落實班組、車間的用能考核。二是提升工藝技術(shù)管理，加強工藝參數(shù)自動化控制，減少加料、返修的次數(shù)，提高生產(chǎn)工藝一次性成功率。三是加強能源管理體系建設，鼓勵建設智能化能源管理系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)開展能源審計。四是重視節(jié)能計量管理，實施三級計量能源管理，使能源消耗、節(jié)能效果能量化計算，便于節(jié)能分析和指標考核，能更具針對性、系統(tǒng)性地開展節(jié)能改造。
三、發(fā)揮政策合力，嚴格能效監(jiān)管，助力實現(xiàn)“雙碳”目標
《能效水平2023年版》將在部門間、地區(qū)間、行業(yè)間形成政策合力，強有力的組織保障能有效推動工業(yè)重點領域的節(jié)能降碳工作。
一是通過各部門的組織動員、宣傳教育，切實提高工業(yè)企業(yè)節(jié)能意識，全行業(yè)重視、企業(yè)全員參與，是節(jié)能減碳工作取得良好成效的行業(yè)基礎。
二是嚴格落實能耗“雙控”制度，嚴格執(zhí)行能效約束性指標管理，督促行業(yè)企業(yè)主動落實節(jié)能法規(guī)、標準以及其他節(jié)能政策要求。督促能效不達標的企業(yè)限期整改，落實不到位的給予削減能耗指標、提高能源價格等約束性措施。
三是落實雙碳戰(zhàn)略與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策有效銜接，運用多種政策工具，利用財政、稅收、信貸等金融工具，加大對節(jié)能降碳項目的政策支持力度。
四是鼓勵行業(yè)協(xié)會、服務機構(gòu)等社會各方開展專題培訓交流活動，通過行業(yè)交流和培訓，加強行業(yè)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能管理、產(chǎn)業(yè)政策、能效標準等溝通，開展多種形式的能效提升項目合作，推動先進節(jié)能技術(shù)的推廣應用。（中國紡織工業(yè)聯(lián)合會 張中娟；中國印染行業(yè)協(xié)會 張懷東；中國化纖工業(yè)協(xié)會 張子昕） |
