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| 青年失業(yè)率20.4%怎么破？紡織等制造業(yè)“穩(wěn)就業(yè)”能力不可撼動(dòng) |
| 發(fā)布時(shí)間：2023-05-26 11:27:30 信息來源：本網(wǎng) |
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國(guó)際勞工組織發(fā)布的《世界就業(yè)和社會(huì)展望：2023年趨勢(shì)報(bào)告》指出，15歲至24歲的青年在尋找和保持體面就業(yè)上面臨嚴(yán)重困難，這一群體的失業(yè)率是25歲及以上成年人的3倍。近年來，我國(guó)16歲至24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率一直偏高，其中既有總量因素制約，又有結(jié)構(gòu)性因素影響。一方面，高校畢業(yè)生數(shù)量連年增加，今年規(guī)模達(dá)到1158萬人，促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)更加繁重。另一方面，青年群體結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益突出，供需脫節(jié)、人崗不適、“慢就業(yè)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“就業(yè)難”和“招工難”長(zhǎng)期并存。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也給低教育程度的青年就業(yè)帶來更大挑戰(zhàn)。
制造業(yè)促就業(yè)潛能需釋放
青年就業(yè)關(guān)系個(gè)人成長(zhǎng)成才，更關(guān)乎國(guó)家發(fā)展未來。一般來說，青年失業(yè)率的最高值出現(xiàn)在每年7月份，有大量學(xué)生畢業(yè)離校進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。隨著畢業(yè)生求職進(jìn)入窗口期，全力攻堅(jiān)促進(jìn)青年就業(yè)十分關(guān)鍵。
就業(yè)，是民生之本，居于“十四五”時(shí)期“六穩(wěn)”“六保”工作之首。
制造業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體，具有較強(qiáng)的穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)能力。不久前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，采取務(wù)實(shí)管用措施穩(wěn)定制造業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等就業(yè)規(guī)模。長(zhǎng)期以來，我國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展，直接或間接創(chuàng)造了很多就業(yè)崗位，吸納了大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，發(fā)揮了拉動(dòng)就業(yè)主力軍的作用。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，“健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”，“支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展”，“促進(jìn)平等就業(yè)，增加高質(zhì)量就業(yè)，注重發(fā)展技能密集型產(chǎn)業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。這表明，在就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略導(dǎo)向下，中國(guó)制造業(yè)還將在未來一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)就業(yè)”的重要作用。
進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，伴隨大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展和普及應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，推動(dòng)制造業(yè)人口紅利向技術(shù)紅利的加速轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)密集型制造業(yè)在智能化、數(shù)字化驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，將會(huì)面臨“機(jī)器換人”去技能化帶來的就業(yè)影響，但與此同時(shí)，也會(huì)獲得“技能偏向型技術(shù)進(jìn)步”帶來的高質(zhì)量就業(yè)崗位的創(chuàng)造、中高技能勞動(dòng)者收入提高等數(shù)字紅利。
近年來，隨著近年來平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、元宇宙等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展涌現(xiàn)出的新模式新業(yè)態(tài)，以及大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在勞動(dòng)密集型制造業(yè)中的應(yīng)用推廣，勞動(dòng)密集型制造業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中會(huì)催生出新的就業(yè)崗位和靈活的就業(yè)方式。根據(jù)2020年由人社部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心聯(lián)合阿里釘釘發(fā)布的《新職業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)發(fā)展報(bào)告》顯示，未來5年，包括數(shù)字化管理師、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員和運(yùn)維員等在內(nèi)的新職業(yè)對(duì)高技能人才的需求缺口近千萬。這些新的就業(yè)崗位憑借相對(duì)自由靈活的工作方式和較高的收入預(yù)期將成為未來吸引高技術(shù)人才和技能復(fù)合型人才的重要渠道。
紡織解決2000萬人就業(yè)
“紡織行業(yè)始終是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的先驅(qū)產(chǎn)業(yè)，提供逾千萬個(gè)合理收入、有職業(yè)提升空間的高質(zhì)量就業(yè)崗位。”中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲就曾提到，紡織行業(yè)的現(xiàn)代化之路是持續(xù)發(fā)揮增收致富、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)展過程。產(chǎn)業(yè)在縣域、鎮(zhèn)域集聚，有力推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和鄉(xiāng)村振興；跨地區(qū)分工融合的產(chǎn)業(yè)體系，傳承、推廣非物質(zhì)文化技藝，發(fā)揮了脫貧富民、穩(wěn)邊興邊的重要作用；以都市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)與城市群經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合。未來，紡織行業(yè)致力經(jīng)濟(jì)繁榮、助推共同富裕，具有廣闊作為空間。
工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊也曾指出，紡織行業(yè)是民生基石。一是提供重要民生產(chǎn)品。我國(guó)紡織行業(yè)不斷加強(qiáng)創(chuàng)新、提高質(zhì)量、降本增效，做到了價(jià)格合理、品質(zhì)優(yōu)良、款式新穎，滿足了社會(huì)各群體對(duì)紡織品服裝的需求，扮靚了人們的美好生活。二是解決大量就業(yè)。紡織行業(yè)涉及面較廣，在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等不同領(lǐng)域提供層次多樣的就業(yè)機(jī)會(huì)，服裝、家紡等作為典型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，給大量普通勞動(dòng)者提供了就業(yè)崗位。目前，全社會(huì)有2000多萬人在紡織行業(yè)就業(yè)。三是促進(jìn)共同富裕。紡織行業(yè)有不少領(lǐng)域技術(shù)門檻較低，初始投資資金較少，為廣大剛畢業(yè)的學(xué)生和受教育程度不高的群眾提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。在產(chǎn)業(yè)集群中，大量一家一戶創(chuàng)辦的小微企業(yè)依靠為龍頭企業(yè)提供配套，獲得了較好的收益；在創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)中，不少大學(xué)畢業(yè)生開設(shè)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)出了影響，打出了品牌。
近日，安踏集團(tuán)對(duì)外發(fā)布2022年度ESG(環(huán)境、社會(huì)及管治)報(bào)告。這是安踏集團(tuán)連續(xù)第8年對(duì)外披露其在ESG及可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的實(shí)踐和成績(jī)。報(bào)告顯示，安踏集團(tuán)2022年吸納超1.7萬名高校畢業(yè)生和年輕人才，提供5.9萬個(gè)直接就業(yè)崗位。
發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，是解決就業(yè)的重要途徑。近年來，新疆喀什麥蓋提縣大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)大型紡織服裝企業(yè)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)更多群眾穩(wěn)定就業(yè)。喀什富潤(rùn)紡織科技有限公司董事長(zhǎng)朱歐萍表示：“公司經(jīng)過前期準(zhǔn)備，目前漿紗車間已經(jīng)開始生產(chǎn)，第二個(gè)車間七月初全部投入生產(chǎn)。投產(chǎn)以后，結(jié)布派布在3000萬米左右，年產(chǎn)值在1.5億元左右，解決就業(yè)200人以上，員工平均工資每月不低于3000元。”
隨著人口紅利的消減，中國(guó)勞動(dòng)密集型制造業(yè)將面臨生產(chǎn)要素成本上漲、新技術(shù)引發(fā)的勞動(dòng)力替代效應(yīng)以及疫情持續(xù)反復(fù)等不確定因素沖擊帶來的就業(yè)壓力。但值得注意的是，中國(guó)的勞動(dòng)密集型制造業(yè)在吸納非熟練勞動(dòng)力方面仍然具有優(yōu)勢(shì)，且隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，勞動(dòng)密集型制造業(yè)在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，將會(huì)激發(fā)出新的就業(yè)潛能，創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)紅利。這不僅有助于中國(guó)勞動(dòng)密集型制造業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且對(duì)新發(fā)展階段穩(wěn)定和拓展就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)方式意義重大。 |
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